BÁO CÁO TỔNG HỢP Quá trình giải quyết đề nghị của ông Nguyễn Văn Bình, ông Phạm Văn Luận liên quan đến việc nhận thỏa thuận bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền v

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc BÁO CÁO TỔNG HỢP Quá trình giải quyết đề nghị của ông Nguyễn Văn Bình, ông Phạm Văn Luận liên quan đến việc nhận thỏa thuận bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất tại khu Đồng Trong Đống, nằm trong ranh giới dự án Xây dựng Trụ sở làm việc của Công ty CP Tư vấn Đầu tư Tây Đô, phường Mễ Trì, quận Nam Từ Liêm I. TÓM TẮT SỰ VIỆC UBND phường Mễ Trì nhận được đơn kèm hồ sơ, tài liệu của ông Nguyễn Văn Bình (sau đó có thêm ông Phạm Văn Luận) đề nghị Công ty CP Tư vấn Đầu tư Tây Đô (chủ đầu tư dự án Xây dựng Trụ sở làm việc tại phường Mễ Trì, quận Nam Từ Liêm) làm việc, giải quyết việc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất tại khu Đồng Trong Đống – phần diện tích nằm trong ranh giới dự án nêu trên. Từ tháng 5/2025 đến tháng 6/2025, UBND phường Mễ Trì đã tổ chức 04 buổi làm việc với công dân và mời đại diện chủ đầu tư (liên danh Công ty CP Tư vấn Đầu tư Tây Đô và Công ty CP Tập đoàn Nhựa Đông Á) tham dự để giải quyết kiến nghị. Tuy nhiên, phía chủ đầu tư chỉ có mặt 01/04 buổi, các buổi còn lại vắng mặt không có lý do. II. DIỄN BIẾN CÁC BUỔI LÀM VIỆC 1. Buổi làm việc ngày 22/5/2025 (16h15 – 16h40) Chủ trì: Ông Nguyễn Trường Sinh – Chủ tịch UBND phường. Thành phần: Ông Nguyễn Khắc Hùng (cán bộ UBND phường), ông Lê Nguyên Long (Chủ tịch HĐQT HTX 1.5), cùng ông Nguyễn Văn Bình, ông Phạm Văn Luận (hộ dân có đơn). Công ty CP Tư vấn Đầu tư Tây Đô: vắng mặt không lý do, mặc dù trước đó UBND phường đã ban hành văn bản số 760/UBND-ĐC (07/5/2025) và Giấy mời số 913/GM-UBND (21/5/2025). Nội dung: Ông Bình, ông Luận trình bày kiến nghị chính đáng liên quan đến việc sử dụng đất, tài sản trên đất. Chủ tịch UBND phường kết luận: ghi nhận toàn bộ ý kiến, giao bộ phận chuyên môn Địa chính tham mưu, báo cáo UBND quận Nam Từ Liêm để được giải quyết theo quy định. 2. Buổi làm việc ngày 23/5/2025 (14h30 – 16h10) Chủ trì: Ông Đỗ Đức Thông – Phó Chủ tịch UBND phường. Thành phần: Ông Nguyễn Khắc Hùng; ông Lê Nguyên Long (vắng mặt); ông Nguyễn Văn Bình; ông Lê Văn Việt – Phó Giám đốc Công ty CP Tư vấn Đầu tư Tây Đô (đây là lần duy nhất đại diện chủ đầu tư có mặt). Nội dung chính: Ông Bình: dự án triển khai từ năm 2016, đến nay đã quá thời hạn, đề nghị công ty làm rõ việc chiếm dụng đất, tài sản của gia đình ông; đề nghị ứng xử theo đúng quy định pháp luật. Đại diện Công ty Tây Đô (ông Lê Văn Việt): khẳng định dự án đã có quyết định chủ trương đầu tư; việc nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp của các hộ được thực hiện theo quy định; đất nông nghiệp giao theo Nghị định 64/CP; công ty không có kế hoạch tháo dỡ, phá dỡ tài sản của các hộ dân; đã tiếp nhận toàn bộ hồ sơ, tài liệu liên quan để Ban lãnh đạo công ty xem xét. Ông Phạm Văn Luận: đề nghị giải quyết thỏa đáng quyền lợi giữa hai bên, đề nghị công ty cung cấp hồ sơ pháp lý để nghiên cứu, xem xét. 3. Buổi làm việc ngày 24/6/2025 (15h30 – 16h10) Chủ trì: Ông Đỗ Đức Thông – Phó Chủ tịch UBND phường. Thành phần: Ông Nguyễn Khắc Hùng, cùng ông Nguyễn Văn Bình, ông Phạm Văn Luận. Liên danh Công ty CP Tư vấn Đầu tư Tây Đô và Công ty CP Tập đoàn Nhựa Đông Á: vắng mặt không lý do, dù UBND phường đã có văn bản số 1189/UBND-ĐC (21/6/2025) mời làm việc. Ý kiến của các bên: Ông Nguyễn Văn Bình: đề nghị UBND phường xem xét việc chủ đầu tư thực hiện dự án có đúng quy định không; nếu sai, đề nghị báo cáo cấp có thẩm quyền thu hồi dự án, giao chủ đầu tư khác đủ năng lực; nếu đúng quy định, đề nghị UBND phường/quận yêu cầu chủ đầu tư làm việc cụ thể để thống nhất thỏa thuận nhận chuyển nhượng (ông Bình đề xuất phương án được bố trí đất tái định cư); yêu cầu chủ đầu tư làm rõ ranh giới, vị trí thu hồi đất và tài sản trên đất tại số 5 Đại lộ Thăng Long, phường Mễ Trì; đề nghị công ty trả lời sớm bằng văn bản. Ông Phạm Văn Luận: đề nghị UBND phường báo cáo UBND quận về việc chủ đầu tư không phối hợp thực hiện dự án; nếu sai quy định, đề nghị thu hồi dự án và trả lại đất, tài sản cho các hộ dân. Ông Lê Nguyên Long: cho rằng chủ đầu tư không phối hợp, không triển khai dự án gây lãng phí; đề nghị báo cáo UBND thành phố xem xét thu hồi dự án. Đề nghị liên danh chủ đầu tư phải có văn bản trả lời trước ngày 02/6/2025; nếu quá hạn không phản hồi, UBND phường sẽ yêu cầu công ty không được có hành vi xâm phạm, cản trở việc sử dụng đất của ông Bình, ông Luận (cưỡng chế, lấn chiếm). Ông Nguyễn Khắc Hùng: dự án triển khai từ 2016 đến nay đã quá thời hạn chủ trương đầu tư; UBND phường sẽ kiểm tra toàn bộ hồ sơ liên quan để tham mưu xử lý đúng quy định. Kết luận: Phó Chủ tịch Đỗ Đức Thông ghi nhận toàn bộ ý kiến, giao bộ phận chuyên môn Địa chính tham mưu, báo cáo UBND quận Nam Từ Liêm để giải quyết theo quy định. Ghi nhận thêm đề nghị của ông Bình về việc được rào, tôn phần đất đang tranh chấp với Công ty Tây Đô. III. NHỮNG NỘI DUNG CÒN VƯỚNG MẮC, CHƯA GIẢI QUYẾT DỨT ĐIỂM Liên danh chủ đầu tư (Công ty CP Tư vấn Đầu tư Tây Đô, Công ty CP Tập đoàn Nhựa Đông Á) liên tục vắng mặt tại các buổi làm việc do UBND phường triệu tập (22/5, 24/6/2025), không có văn bản phản hồi đúng thời hạn đã ấn định (trước 02/6/2025), thể hiện sự thiếu phối hợp trong xử lý kiến nghị của công dân. Chưa có văn bản chính thức của chủ đầu tư trả lời về việc chấp thuận/không chấp thuận thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất của ông Bình, ông Luận. Chưa xác định rõ ràng: (i) dự án có đang được triển khai đúng quy định pháp luật về đầu tư hay không (đã quá thời hạn chủ trương đầu tư từ 2016); (ii) ranh giới, vị trí đất thu hồi có đúng chủ thể đang sử dụng đất hay không; (iii) phần tài sản trên đất của ông Bình, ông Luận tại khu vực dự án (số 5 Đại lộ Thăng Long, phường Mễ Trì) cần được kiểm đếm, xác nhận cụ thể. Có dấu hiệu nguy cơ xảy ra hành vi cản trở, xâm phạm quyền sử dụng đất của các hộ dân nếu chủ đầu tư tiếp tục không phối hợp. IV. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ HƯỚNG XỬ LÝ TIẾP THEO Bộ phận Địa chính – Xây dựng phường khẩn trương rà soát toàn bộ hồ sơ pháp lý dự án (chủ trương đầu tư, tiến độ, ranh giới thu hồi đất, nguồn gốc đất nông nghiệp giao theo Nghị định 64/CP...), đối chiếu với hồ sơ, tài liệu ông Bình, ông Luận đã cung cấp để có cơ sở tham mưu chính xác. Tham mưu UBND phường có văn bản báo cáo UBND quận Nam Từ Liêm về: (i) việc chủ đầu tư nhiều lần vắng mặt, không phối hợp giải quyết kiến nghị của công dân đúng thời hạn; (ii) đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, kết luận dự án có còn phù hợp thời hạn chủ trương đầu tư hay không, làm cơ sở xử lý (tiếp tục thực hiện hoặc kiến nghị thu hồi).

Tiếp tục đôn đốc, yêu cầu liên danh chủ đầu tư có văn bản phản hồi chính thức về đề nghị thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tài sản trên đất; trường hợp tiếp tục không phản hồi, đề xuất biện pháp xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp trên. Có biện pháp phòng ngừa, không để xảy ra hành vi cản trở, xâm phạm quyền sử dụng đất hợp pháp của ông Bình, ông Luận trong thời gian chờ giải quyết. Tổ chức buổi làm việc ba bên (UBND phường/quận – chủ đầu tư – hộ dân) để thống nhất phương án cụ thể (chuyển nhượng, bố trí tái định cư, hoặc phương án khác) trên cơ sở kết quả rà soát pháp lý. Báo cáo được tổng hợp trên cơ sở các Biên bản làm việc ngày 22/5/2025, 23/5/2025 và 24/6/2025 giữa UBND phường Mễ Trì với công dân và đại diện chủ đầu tư.