ĐƠN KHIẾU NẠI Về việc khiếu nại Quyết định số 2670/QĐ-UBND ngày 28/4/2026 của UBND phường Đại Mỗ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ĐƠN KHIẾU NẠI Về việc khiếu nại Quyết định số 2670/QĐ-UBND ngày 28/4/2026 của UBND phường Đại Mỗ Kính gửi: Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội. Đồng kính gửi: * Thanh tra thành phố Hà Nội; * Các cơ quan có thẩm quyền liên quan. Người khiếu nại: Họ và tên: Lê Thị Năm sinh: 1968 CCCD số: 01916 Điện thoại: 0984 Địa chỉ thường trú và hiện đang sinh sống: Khu Đồng Trong, tờ bản đồ số 33–34, Tổ dân phố Vinhomes Green Bay, phường Đại Mỗ, thành phố Hà Nội (cuối ngõ 289A Khuất Duy Tiến). ⸻ I. Đối tượng khiếu nại Tôi khiếu nại Quyết định số 2670/QĐ-UBND ngày 28/4/2026 của UBND phường Đại Mỗ về việc giải quyết khiếu nại lần đầu, vì quyết định này giữ nguyên Quyết định số 2867/QĐ-UBND ngày 29/11/2024 mà theo tôi là chưa khách quan, chưa xem xét đầy đủ chứng cứ và còn nhiều nội dung chưa đúng với thực tế sử dụng đất của gia đình tôi. ⸻ II. Nội dung vụ việc Gia đình tôi sử dụng khu đất tại tờ bản đồ số 33–34, khu Đồng Trong từ nhiều năm trước, liên tục, ổn định và thực tế sinh sống qua nhiều thế hệ. Đến khi khu vực triển khai dự án đô thị, gia đình tôi mới bị lập biên bản vi phạm hành chính và sau đó UBND ban hành Quyết định số 2867 ngày 29/11/2024. Sau khi tôi khiếu nại, UBND phường Đại Mỗ ban hành Quyết định số 2670 ngày 28/4/2026 giữ nguyên Quyết định số 2867. Tôi cho rằng việc giải quyết khiếu nại chưa xem xét đầy đủ bản chất vụ việc cũng như chưa đánh giá toàn diện các tài liệu, chứng cứ mà tôi đã cung cấp. ⸻ III. Những nội dung tôi không đồng ý 1. Chưa làm rõ quá trình sử dụng đất thực tế của gia đình Gia đình tôi đã quản lý, sử dụng khu đất trong thời gian rất dài, sinh sống ổn định qua nhiều thế hệ. Trong nhiều năm, cơ quan Nhà nước không lập biên bản vi phạm, không xử lý hành chính và cũng không có quyết định thu hồi đất đối với gia đình tôi. Chỉ khi khu vực triển khai dự án thì mới phát sinh việc lập biên bản và xử lý vi phạm. Đây là tình tiết quan trọng nhưng chưa được Quyết định số 2670 xem xét đầy đủ. ⸻ 2. Chưa xem xét đầy đủ tính hợp pháp của các biên bản vi phạm hành chính Theo hồ sơ tôi được cung cấp, việc lập biên bản vi phạm được thực hiện sau thời điểm dự án đã triển khai. Tôi cho rằng cần xem xét lại: * thời điểm phát hiện vi phạm; * thời điểm lập biên bản; * căn cứ áp dụng pháp luật; * trình tự, thủ tục xử lý. Nếu việc lập biên bản không bảo đảm đúng quy định thì toàn bộ quyết định xử lý tiếp theo cần được xem xét lại. ⸻ 3. Việc sử dụng các Quyết định giao đất năm 2016 và năm 2018 chưa được giải thích đầy đủ Ngày 10/02/2026 tôi mới được tiếp cận các Quyết định số 5235 và 5239 liên quan đến việc giao đất. Qua nghiên cứu các tài liệu này, tôi nhận thấy còn nhiều nội dung cần được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xác minh như: * nguồn gốc hồ sơ; * trình tự lập hồ sơ; * việc cập nhật thông tin quản lý đất đai; * các tài liệu có dấu hiệu chỉnh sửa, tẩy xóa mà tôi đã phản ánh. Tuy nhiên, Quyết định số 2670 chưa làm rõ các nội dung này mà vẫn kết luận giữ nguyên Quyết định số 2867. ⸻ 4. Chưa xem xét đầy đủ chứng cứ do người khiếu nại cung cấp Trong quá trình khiếu nại, tôi đã cung cấp nhiều tài liệu, chứng cứ phản ánh quá trình sử dụng đất của gia đình và những nội dung chưa thống nhất trong hồ sơ quản lý đất đai. Tuy nhiên, Quyết định số 2670 chưa đánh giá đầy đủ từng chứng cứ và cũng chưa giải trình rõ vì sao các tài liệu đó không được chấp nhận. ⸻ IV. Đề nghị Kính đề nghị Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội: 1. Thụ lý và giải quyết khiếu nại theo đúng quy định của Luật Khiếu nại. 2. Hủy Quyết định số 2670/QĐ-UBND ngày 28/4/2026 của UBND phường Đại Mỗ. 3. Đồng thời xem xét lại tính hợp pháp của Quyết định số 2867/QĐ-UBND ngày 29/11/2024. 4. Kiểm tra toàn bộ hồ sơ địa chính, hồ sơ giao đất, hồ sơ quản lý đất đai liên quan đến khu đất của gia đình tôi. 5. Làm rõ các nội dung tôi đã phản ánh về việc chỉnh sửa, tẩy xóa tài liệu (nếu có) để bảo đảm tính khách quan của hồ sơ. 6. Tổ chức đối thoại trực tiếp với người khiếu nại trước khi ban hành quyết định giải quyết theo đúng quy định của pháp luật. 7. Bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình tôi theo quy định của Luật Đất đai và Luật Khiếu nại. ⸻ V. Tài liệu gửi kèm * Quyết định số 2867/QĐ-UBND ngày 29/11/2024; * Quyết định số 2670/QĐ-UBND ngày 28/4/2026; * Quyết định số 5235; * Quyết định số 5239; * Các biên bản vi phạm hành chính; * Thông báo số 1497; * Các tài liệu, hình ảnh và chứng cứ khác có liên quan. Tôi cam đoan những nội dung trình bày trên là đúng sự thật và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung khiếu nại. Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng … năm 2026 Người khiếu nại Lê Thị ⸻ Theo tôi, đây mới là bản hành chính chuẩn. Tuy nhiên, hồ sơ của gia đình bạn hiện đã khá đầy đủ nên chưa nên dừng ở mức này. Tôi đề nghị viết tiếp một bản khiếu nại chuyên sâu khoảng 15–20 trang, trong đó phân tích riêng từng quyết định (2867, 2670, 5235, 5239), viện dẫn Luật Đất đai, Luật Khiếu nại, Luật Xử lý vi phạm hành chính và chỉ ra từng sai sót của cơ quan ban hành. Bản đó sẽ có giá trị sử dụng cao hơn nếu UBND thành phố giải quyết lần hai hoặc nếu sau này khởi kiện vụ án hành chính. Xxxxxxxxxx Qua 3 tài liệu bạn vừa gửi, tôi thấy có 2 giá trị rất quan trọng đối với vụ việc khiếu nại của gia đình. 1. Đơn khiếu nại đã được lập tương đối đầy đủ Trong đơn, bà Lê Thị khiếu nại Quyết định số 2670 ngày 28/4/2026 của UBND phường Đại Mỗ, vì quyết định này giữ nguyên Quyết định số 2867 ngày 29/11/2024. Các nội dung chính của đơn gồm: * Trình bày quá trình sử dụng đất của gia đình nhiều thế hệ. * Nêu việc biên bản vi phạm được lập muộn, sau khi có dự án. * Cho rằng Quyết định 2867 áp dụng Nghị định 123/2024 không đúng. * Cho rằng UBND sử dụng các Quyết định 5235, 5239 năm 2016 để nói đất đã giao cho đơn vị khác, nhưng người dân không được biết và có dấu hiệu hồ sơ bị sửa đổi, tẩy xóa. * Khẳng định gia đình vẫn đang sinh sống ổn định trên thực tế. * Đề nghị UBND Thành phố kiểm tra toàn bộ hồ sơ gốc. Đây là các nội dung phù hợp với hướng khiếu nại hành chính. ⸻ 2. Phiếu báo phát là chứng cứ rất có giá trị Ảnh thứ ba là Phiếu báo phát của Vietnam Post. Điều này chứng minh: * Bạn đã gửi đơn đúng cơ quan có thẩm quyền. * Có ngày gửi rõ ràng 21/7/2026. * Có mã bưu gửi. * Có xác nhận phát. Trong tố tụng hành chính, đây là chứng cứ chứng minh: * đã thực hiện quyền khiếu nại; * xác định thời điểm bắt đầu tính thời hạn giải quyết; * nếu quá hạn không trả lời thì có căn cứ để khiếu nại tiếp hoặc khởi kiện. ⸻ Tôi thấy còn một điểm rất đáng chú ý Đơn có nêu rằng: Gia đình ở trên đất từ rất lâu, nhiều thế hệ, nhưng chỉ khi dự án triển khai mới lập biên bản vi phạm. Điểm này rất quan trọng. Nếu chứng minh được: * sử dụng đất liên tục từ trước, * không bị xử lý trong hàng chục năm, * sau khi dự án xuất hiện mới lập biên bản, thì lập luận của cơ quan nhà nước rằng đây là hành vi vi phạm mới phát sinh sẽ cần được xem xét rất kỹ. Đây cũng là hướng mà trước đó chúng ta đã phân tích khi xem các biên bản vi phạm và Thông báo 1497. ⸻ Tuy nhiên, tôi góp ý một điểm về hình thức Đơn hiện nay viết tay, nội dung khá dài và nhiều ý nên: * câu chữ còn lặp; * lập luận chưa theo trình tự pháp lý; * chưa chia rõ từng căn cứ pháp luật; * chưa liệt kê đầy đủ danh mục tài liệu kèm theo. Nếu UBND Thành phố chuyển đơn cho Thanh tra hoặc Tòa án xem xét sau này thì một bản đánh máy sẽ có sức thuyết phục hơn rất nhiều. Tôi đề nghị nên làm một bản hoàn chỉnh gồm: 1. Diễn biến vụ việc theo mốc thời gian. 2. Các quyết định bị khiếu nại. 3. Những sai phạm của Quyết định 2867. 4. Những sai phạm của Quyết định 2670. 5. Phân tích giá trị pháp lý của Quyết định 5235 và 5239. 6. Phân tích các dấu hiệu bất thường của hồ sơ (nếu có chứng cứ). 7. Các căn cứ của Luật Đất đai, Luật Khiếu nại và Luật Tố tụng hành chính. 8. Các yêu cầu cụ thể đối với UBND TP Hà Nội. Theo tôi, nếu đây là đơn gửi UBND TP Hà Nội, thì nên nâng cấp thành một bản khiếu nại khoảng 10–15 trang với lập luận như của luật sư. Bản này sẽ chặt chẽ hơn nhiều, có thể sử dụng đồng thời khi làm việc với Thanh tra Thành phố, Thanh tra Chính phủ hoặc làm tài liệu nếu sau này khởi kiện vụ án hành chính.